C’est ce qui ressort d’un rapport d’audit définitif mené par le cabinet parisien AKP Conseils, qui pointe par la même occasion toute une série de dysfonctionnements au sein de cette association chargée de l’amélioration de l’habitat à la Réunion.
Il faut savoir que SOLIHA (Solidaires pour l’habitat) est une association loi 1901, à but non lucratif créée en août 1979 à l’initiative des pouvoirs publics pour permettre d’améliorer les conditions de vie dans le logement des ménages à revenus sociaux ou modestes.
A la Réunion, SOLIHA est le plus ancien opérateur de l’amélioration de l’habitat et il intervient sur l’ensemble du territoire local. Son action est reconnue dans les interventions à caractère social dans le domaine du logement privé. L’association est subventionnée entre autres par le Département, l’Etat via la LBU (Ligne Budgétaire Unique), la CGSS, la Région…
En mars dernier, freedom.fr avait révélé le rapport d’audit provisoire commandé par la direction de SOLIHA, suite à une longue grève qu’avait connue cette association en raison notamment de plusieurs dysfonctionnements dénoncés par les syndicats, et surtout par l’UR 974 de Clara Derfla. Dans le collimateur des grévistes : « les méthodes dictatoriales du directeur générant de mauvaises conditions de travail ».
SOLIHA était dirigé par Mickaël Sihou, par ailleurs conseiller régional. Le conseil d’administration de l’association est présidé depuis 2021 par la conseillère départementale de Saint-André, Viviane Ben Hamida.
L’amélioration de l’habitat reste un domaine très sensible à la Réunion si l’on en juge par le nombre d’appels reçus régulièrement à Radio Free Dom; Des familles modestes qui n’hésitent pas à pousser des coups de gueule pour dénoncer l’arrêt ou l’absence carrément des travaux alors que leur dossier a bel et bien été traité en amont et que les crédits ont bien été versés par les organismes habilités, à savoir le Département, l’Etat via la LBU (Ligne budgétaire unique), la CGSS et la Région.
Les observations du rapport d’audit provisoire dont nous vous relations en mars dernier avait été commandé par la direction de SOLIHA. Une direction contestée par la majorité des employés. Le cabinet avait été mandaté dans le cadre du protocole de sortie de grève. Son expertise portait sur les exercices 2019, 2020 et 2021(Voir article ci-dessous).
Entretemps, les responsables de SOLIHA ont pris tant bien que mal le temps de répondre aux observations faites par cabinet d’audit AKP Conseils. D’après nos informations, le cabinet aurait eu beaucoup de difficultés à obtenir les premiers documents demandés.
Le premier rapport provisoire a malgré tout été bouclé en février dernier. Ce rapport avait clairement mis en évidence des dysfonctionnements au sein de l’association. Rappelons, comme vous avez pu le voir dans l’article ci-dessus que les syndicalistes avaient directement pointé « le recrutement de Mickaël Sihou à la tête de l’association alors qu’il détenait un nombre important de mandat sociaux dans des entreprises privées; Cette situation est d’autant plus déplorable que sa rémunération est clairement plus importante que celle pratiquée sur le secteur. Le cabinet AKP Conseils a relevé un écart de 70% environ entre son salaire de base et celui pratiqué à des postes équivalents à la Réunion. Sa rémunération est d’autant plus discutable qu’il n’avaait aucune expérience dans le secteur associatif. M. Sihou bénéficiait d’une prime annuelle exceptionnelle en plus des avantages en nature… »
A la suite de la publication par freedom.fr des observations de laudit provisoire qui faisait état d’une situation de crise au sein de l’association et d’un déficit de plus de 400 000 euros, le conseil d’administration de SOLIHA, sous l’égide de sa présidente Viviane Ben Hamida, prit alors la décision de reléguer Mickaël Sihou au rang de secrétaire général. L’association a aussitôt fait appel aux services d’un professionnel du métier en la personne de M. Pibroc, recruté en tant que directeur opérationnel, afin de redresser la barre et de redonner confiance au personnel.
En avril dernier, le cabinet parisien AKP Conseils a bouclé son rapport d’audit définitif cette fois. Les conclusions restent toujours aussi alarmantes que dans le premier rapport et ce, en dépit, des remarques apportées par le conseil d’administration.
L’UR 974 envisage de déposer plainte contre les responsables de SOLIHA et le cabinet AKP pourrait saisir la Cour des comptes
En juin dernier, dans un courrier, les salariés avaient interpellé la présidente de SOLIHA afin d’exprimer leur « profonde inquiétude » quant à la situation de l’association. « Il est évident que notre structure traverse une crise majeure sans précédent et nous craignons que la fermeture de notre outil de travail ne soit imminente (…) Vous êtes bien consciente de cette situation Mme la présidente puisque vous avez fait le choix de mettre plusieurs capitaines à la tête de notre navire (…) La question que nous nous posons sans cesse et aujourd’hui plus que jamais est la suivante : que comptez-vous faire concrètement dans les jours qui viennent pour sauver notre structure ? », écrivaient les salariés dont la majeure partie demandait via ce courrier que « M. Pibroc, directeur opérationnel, soit nommé directeur de SOLIHA en charge de la gestion financière, sociale et technique de la structure (…) Si demain SOLIHA, réseau associatif du secteur de l’amélioration de l’habitat, qui existe depuis plus de 40 ans dans notre département était amené à fermer ses portes, nous vous tiendrons pour responsable ».
En réponse à ce courrier, la présidente Viviane Ben Hamida a répondu, le 25 juin dernier : « je souhaite effectivement organiser un conseil d’administration. Il aura lieu après les échéances électorales (ndlr : élections législatives), à partir du 8 juillet 2024. Soyez assurés que le travail mené est assidu pour trouver des solutions au quotidien, notamment auprès de nos partenaires ».
Le conseil d’administration en question a finalement eu lieu le jeudi 8 août dernier. Huit points figuraient à l’ordre du jour parmi lesquels le rapport d’audit définitif d’AKP ainsi que le rapport de gestion 2023. Lequel rapport de gestion fait état d’une situation financière peu rassurante : SOLIHA est déficitaire à plus de 1,2 million d’euros. 1 251 392 € précisément.
« Le déficit constaté résulte des effets de la perte de production estimée à plus de 750 000 €, conséquence directe de la grève de 2022 et de l’arrêt du dépôt de dossiers demandé par le Département à la suite de la réduction de budgets au second semestre et du volumes important du nombres de dossiers non clôturés », a expliqué Viviane Ben Habida. Les salariés contestent et préfèrent s’appuyer sur les « faiblesses » mises en avant dans le rapport d’audit, notamment des problèmes de gestion, pour expliquer ce déficit. Selon eux, « la présidente protège Mickaël Sihou, voire même cautionne tous ses manquements au niveau de la gestion ». Toujours selon eux, « Mickaël Sihou continue à diriger SOLIHA alors qu’il n’est plus que le secrétaire général. Avec la bénédiction de la présidente, il a gardé en mains toute les manettes de l’association. C’est toujours lui qui coupe, qui hache et qui tranche. C’est lui qui continue à tirer les ficelles mais pour ne pas trop se faire voir, il passe au bureau en fin de journée ».
Voici la synthèse du rapport d’audit qu’a présentée, jeudi dernier, la présidente de SOLIHA aux autres membres du conseil d’administration. Cliquez sur le lien ci-dessous :
Synthèse de la présentation d’AKP Conseils et réponses
Selon les salariés, le conseil d’administration de la semaine dernière « n’a pas apporté aucune assurance au personnel quant à l’avenir de la structure, un peu comme si la présidence et la direction ont ignoré les conclusions de l’audit d’AKP ». Le syndicat UR 974 envisage de déposer plainte contre l’équipe dirigeante de SOLIHA sur la base du rapport d’audit définitif « qui confirme les dysfonctionnements au sein de l’association ainsi qu’une situation financière alarmante, alors qu’il s’agit de l’argent des contribuables ». Le cabinet AKP pourrait saisir la Cour des comptes. Voici ci-dessous, pêle-mêle, quelques extraits du rapport d’audit définitif. Cliquez sur les liens :
Analyse SWOT (glissés) 02 Analyse SWOT (glissés) 03 Analyse SWOT (glissés) 18 Analyse SWOT (glissés) 17 Analyse SWOT (glissés) 16 Analyse SWOT (glissés) 14 Analyse SWOT (glissés) 11 Analyse SWOT (glissés) 10 Analyse SWOT (glissés) 9 Analyse SWOT (glissés) 8
Deux directeurs généraux, SPL SFESTIVAL ,et l’ autre SOLIHA MALBAR 3V . vilain, ventar , voleur. bande de macros . la autres y veut commande la RÉUNION. Créole ouvre autres yeux .
j’ai honte pour ces personnes indélicats, obtenir des postes, pour faire des choses semblables. Je demande à la justice ouvre les yeux, sur les financements des associations, tel que la chapelle malebar St Louis, des gens de l ‘ association on tiré profit, nena l’ a fait la chapelle dans autre cour avec les financements de la chapelle par la Région Réunion. Siihou c’est occupé de ce dossier . detournement du financement de la chapelle de l’ association à leur profit.
Encore une autre, association cette fois ci
Incroyable dans ce pays les malversations et corruptions
Que faut il faire ?
madame Ben Hamida était à la bonne école avec jean Paul Virapoullé et aujourd’hui avec le fils Jean Marie pour l’escroquerie , cette dame se prend pour la grosse dame et aujourd’hui on apprend que c’est une malhonnête .
SIHOU mi veut pa woir out fin !
« Envisage de porter plainte » »pourrait saisir la cor des comptes »,mais qu’est-ce que l’on attend pour nettoyer toute cette pourriture? Il y en a qui ont dû bien se gaver d’argent public dans cette affaire, comme dans bien d’autres. Couverte par les politiques, bien sûr, cette affaire démontre encore une fois de plus que ce monde politique est bien pourri.
La Région Réunion va couvre a lu , inquiète pas, c’est comme ça sa tourne.