Arrêts maladie : le gouvernement veut aligner le public sur le privé en instaurant trois jours de carence

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Le gouvernement actuel poursuit une réforme initiée par le précédent exécutif pour réduire l’absentéisme dans la fonction publique, notamment les absences de courte durée. Cette initiative repose sur un rapport de l’Inspection générale des finances (IGF) et de l’Inspection générale des affaires sociales (Igas), rendu public en septembre 2024. Deux mesures principales ont été retenues pour limiter ces absences.

La première mesure consiste à instaurer trois jours de carence pour les fonctionnaires en arrêt maladie, comme dans le secteur privé. Actuellement, un seul jour de carence est en place, mais le gouvernement souhaite que la Sécurité sociale n’indemnise qu’à partir du quatrième jour d’arrêt. Ce jour de carence avait été introduit en 2012, supprimé en 2013, puis rétabli en 2018. L’extension à trois jours sera discutée lors des débats budgétaires à l’Assemblée nationale.

La seconde mesure vise à réduire l’indemnisation des fonctionnaires pendant un arrêt maladie. Aujourd’hui, les agents publics perçoivent 100 % de leur salaire pendant la période d’arrêt. Le gouvernement propose de limiter cette indemnisation à 90 % pendant les trois premiers mois, puis à 50 % au-delà. Cette réforme ne concernera pas les arrêts maladie liés à des affections de longue durée, des accidents de service, des maladies graves ou des grossesses.

Le rapport de l’IGF et de l’Igas met en lumière un écart croissant entre les absences dans le secteur public et le privé. En 2022, les agents publics se sont absentés en moyenne 14,5 jours par an, contre 11,7 jours pour les salariés du privé. Avant la pandémie de Covid-19, les deux secteurs enregistraient des niveaux d’absentéisme similaires, autour de huit jours par an. L’augmentation significative dans la fonction publique a conduit le gouvernement à prendre des mesures.

Ces réformes ont également un objectif financier : le gouvernement espère réaliser 1,2 milliard d’euros d’économies. L’instauration de trois jours de carence devrait permettre d’économiser 289 millions d’euros, tandis que la réduction de l’indemnisation rapporterait 900 millions d’euros.

Ces mesures, qui modifient profondément les conditions d’arrêt maladie dans la fonction publique, risquent de susciter de vifs débats à l’Assemblée nationale et parmi les syndicats. Le gouvernement reste cependant déterminé à les faire adopter, arguant de la nécessité de réduire les coûts liés à l’absentéisme.

5 Commentaires

  1. Contrairement à ceux que la majorité de la population pense, il y aura plus aucun intérêt à travailler dans la fonction publique :
    – les salaires sont gelés
    – les possibilités d’avancement sans piston sont quasiment néant
    – la plupart des postes à responsabilités sont occupés par des militants sans compétence et qui par conséquent sèment mal être et mauvaise organisation du travail.
    Et surtout, dans la FP les plus hauts fonctionnaires sont bien payés et non pas les catégories C ou B dont la populasse cloue au piloti sans profonde reflexion.
    Les plus gros hatisent la haine entre les petits, et la majorité de la population tombe dans le panneau.

  2. A noter les nombreux congés maladie enregistrés après la défaite de Didier Robert en 2021. Certains fonctionnaires ont profité du système pour se mettre en congé, invoquant des raisons de santé, alors qu’ils refusaient de travailler sous la nouvelle administration de Huguette Bello. De tels comportements sont inadmissibles et doivent être sévèrement sanctionnés pour préserver l’intégrité et la continuité du service public. Les surveiller surtout ces paresseux! Comptabiliser le nombre c’est impressionnant….

    • pas que nombreux militants de Bello embauchés ont aussi pris des congés de maladie pour masquer leur incompétence …… et surtout lorsque le JIR l’a fait pete les embauches familiales de mame et de son député dissimulé

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