La Caisse générale de sécurité sociale (CGSS) de La Réunion, pilier du système social local depuis 1947, gère chaque année des masses financières colossales : 4 milliards d’euros pour l’assurance maladie, 1,1 milliard d’euros pour les retraites, et 3,3 milliards d’euros de prélèvements sociaux. Mais derrière ces chiffres impressionnants, la Cour des comptes dresse un constat sévère : la gestion de l’organisme est entachée d’inefficacités, de retards et de manquements graves qui compromettent la confiance des usagers et la pérennité du système.

Le rapport met en évidence de fortes disparités entre les branches. La branche maladie, après une période de progrès, stagne désormais, tandis que la branche vieillesse reste engluée dans de lourdes difficultés. Les usagers font face à des délais excessifs dans le traitement des dossiers, ce qui fragilise encore davantage les plus vulnérables, notamment les retraités réunionnais.

Le constat est sans appel : le recouvrement des cotisations sociales est beaucoup trop lent. Conséquence directe, les créances douteuses, litigieuses ou prescrites explosent depuis 2019 : +13 % en seulement quelques années. Autrement dit, la CGSS laisse filer des millions d’euros qui auraient dû abonder les caisses de la protection sociale. Cet échec fragilise les finances de l’institution et reporte le poids sur les cotisants honnêtes.

Le rapport pointe également une gouvernance défaillante. Plusieurs administrateurs n’ont pas correctement déclaré leurs liens d’intérêts et certains n’auraient pas acquitté leurs propres cotisations sociales. Un comble pour ceux qui dirigent l’organisme chargé de collecter les prélèvements ! Cette situation nourrit un climat de défiance et pose la question d’un contrôle interne trop faible, voire complaisant.

Au-delà des prestations et du recouvrement, c’est toute l’administration de la CGSS qui est mise en cause. Les procédures d’achat, par exemple, restent mal formalisées et fragiles, ouvrant la porte à des pratiques contestables. La Cour des comptes demande une mise à plat complète des méthodes afin de limiter les risques de dérives et de gaspillage d’argent public.

Alors que la CGSS de La Réunion gère des enveloppes budgétaires supérieures à celles de nombreuses collectivités locales, ses performances apparaissent médiocres au regard des attentes. Les habitants de l’île, confrontés à une pauvreté structurelle et à un chômage endémique, ont besoin d’un organisme efficace et transparent. Au lieu de cela, ils subissent lenteurs administratives, inégalités de traitement et doutes sur la bonne gestion des fonds.

Ce contrôle, le premier depuis 2002, était attendu. La Cour appelle à une réforme profonde de la gouvernance et des méthodes de gestion, faute de quoi la CGSS de La Réunion risque de creuser davantage ses failles. L’État et les responsables locaux devront prendre leurs responsabilités pour garantir que les milliards d’euros de cotisations et de prestations bénéficient réellement à la population et non à une administration inefficace.